An Activity-Based Costing Framework for Occupational Safety and Health Management Costs in Modular Building Installation

建設の世界において、安全とは単にヘルメットを被ることだけではありません。それは、計画、設備、そして人間の連携が絡み合う、多額の費用を要する大規模で複雑なシステムです。韓国では、建設会社に対して安全のための特定の予算を確保することを法律で義務付けていますが、この資金は「トレーニング」や「保護具」といった単純なカテゴリーのリストを用いて管理されています。この方法は、企業が適切な種類の項目に対して正しい金額を支出しているかを確認するには適していますが、そのお金が特定の、非常にリスクの高い作業の瞬間に、実際にどのように使われているかを説明することには苦慮しています。車のエンジンの仕組みを理解しようとする際、どの部品がその燃料を燃焼させたのか、あるいはなぜ坂道で消費量が変わったのかを知ることなく、燃料タンクにある総量だけを見ているようなものだと想像してみてください。この総予算と実際の作業内容との間の乖離こそが、研究者が解決しようとしている問題であり、特に「モジュラー建設」と呼ばれる現代的な建築技法において顕著です。

モジュラー建設は、巨大なプレハブの部屋を組み立てるようなものです。現場で壁を一つずつレンガで積み上げる代わりに、工場で製造された三次元のユニットをトラックで現場まで運びます。ユニットが到着すると、巨大なクレーンがそれらを吊り上げ、設置し、完璧に位置を合わせ、ボルトで固定しなければなりません。このプロセスは、迅速かつ反復的に行われます。危険なのは、落下する荷物、不安定な足場、コミュニケーションの断絶といったあらゆるリスクが、非常に短い時間枠の中で発生することです。作業が非常に速く反復的であるため、安全コストは一定ではありません。吊り上げるユニットの数、クレーンの稼働時間、接続が必要な箇所の数、そして作業員のシフト数に応じて変化します。単に総額を見るだけの現在のシステムでは、これらの変化を捉えることができません。ある作業の変更によって、コストが上がったのが作業規模が大きくなったせいなのか、それとも風の影響で吊り上げに時間がかかったせいなのかを、マネージャーに伝えることができないのです。

これを解決するために、慶尚国立大学の研究者は、「アクティビティ・ベース（活動基準）」のフレームワークと呼ばれる、安全コストの新しい捉え方を開発しました。単に安全に費やされた総額をカウントするのではなく、この新しいシステムは、安全が最も重要となる実際のステップごとに作業を分解します。研究者は、モジュラー設置プロセスにおける5つの主要な段階を特定しました。それは、モジュールの到着、吊り上げの準備、実際の吊り上げ、着地と位置合わせ、そして最終的な接続です。各段階において、システムは障壁の設置、風の確認、安全ブリーフィングといった具体的な安全タスクを特定します。そして、支出された金額を、これらの特定のタスクと責任者へと結びつけるのです。

研究者は、総適格安全コストを100ユニットに正規化したシミュレーション・プロジェクト（20個のモジュールと12時間の吊り上げ時間を想定）を用いて、この新システムのテストを行いました。目的は、実際の建物のコストを算出することではなく、この新しい数学的ロジックが正しく機能するかどうかを確認することでした。テストの結果、システムは完全に均衡していることが示されました。元の安全予算のすべてのドルが、一般的なカテゴリーから特定のタスクへ、そして最終的には作業の5つの段階へと、漏れなく配分されました。何かが失われることも、捏造されることもありませんでした。システムは、吊り上げるモジュールの数を増やせば、吊り上げに関連する安全タスクのコストは上昇するものの、吊り上げとは無関係なタスクのコストは全く変わらないことを明確に示しました。これは、従来の方法では、作業の一部の変化が他のすべての予算に意図せず影響を与えてしまう可能性があることと比較して、極めて重要な違いです。

また、この研究は、この新しい手法によって「誰が何を担うべきか」がより明確になることも証明しました。旧来のシステムでは、作業開始前に特定の安全対策を誰が準備すべきかを判断するのが難しいことがよくありました。しかし、新システムでは、すべての安全タスクに名前の付いた責任者、準備を完了すべき特定の期限、そして準備ができていることを示す証拠のリストが設定されます。例えば、クレーンがモジュールを吊り上げる前に、吊り上げ計画が承認されていること、経路が確認されていること、そして風が監視されていることの証拠が求められます。もしこれらの証拠が一つでも欠けていれば、システムは危険な作業が始まる前に問題をフラグ立てします。これにより、単に請求書を支払うことではなく、作業員が必要とする瞬間に、安全管理が実際に機能していることを保証することへと焦点が移ります。

このシミュレーションの結果は、建設マネージャーがこのフレームワークを用いて、より知的な安全予算計画を立てられる可能性を示唆しています。新しいプロジェクトに必要な予算を推測する代わりに、吊り上げ回数や接続数といった、作業の具体的な要因（ドライバー）に基づき、必要な安全リソースを正確に算出できるようになります。このシステムにより、モジュールを増やせば吊り上げの安全コストが増加する一方で、シフトを増やしてもシフトベースのブリーフィングのコストは増えない、といったことが把握できます。この詳細なレベルの把握により、マネージャーはコストが変化する理由を正確に理解でき、不要なものに過剰支出したり、重要なものへの支出を不足させたりすることを防ぐことができます。

ただし、研究者はこれが一つのモデルであり、業界の最終的なルールブックではないことに注意を促しています。テストで使用された数値は仮定のものであり、韓国における安全装備や労働力の実際の価格を表すものではなく、ロジックが機能することを示すために設計されたものです。本研究は、フレームワークが数学的に健全であり、論理的に一貫していることを証明していますが、それが現実の世界でコストを削減したり事故を防いだりすることをまだ証明したわけではありません。それを実現するには、実際の建設現場からの実データを用いて検証する必要があります。研究者は、現在の法律は特定の支出リストを要求しているものの、この新しいフレームワークは、それらの支出の背後にある「物語」を理解する方法を提供するものであると結論付けています。それは、すべてのドルを特定の行動、特定の人物、そして特定の瞬間に結びつけます。これにより、静的なコストのリストを動的な安全のマップへと変え、危険が最も高まる瞬間に、適切なリソースが確実に整っている状態を実現するのです。