TVET Responses to the Green Economy in South Africa and Zimbabwe

私たちが作り出す機械、私たちが住む建物、そして私たちが使うエネルギーが、地球を傷つけるのではなく、地球を癒やすように設計された世界を想像してみてください。このビジョンは「グリーン・エコノミー（緑の経済）」と呼ばれ、化石燃料を燃やし資源を浪費することから、再生可能エネルギーを利用し持続可能なシステムを構築することへの転換を意味します。この転換を実現するためには、新しい種類の労働者が必要となります。それは、ソーラーパネルの設置方法や風力タービンのメンテナンス方法、そして熱を逃がさない建物の設計方法を理解している人々です。これらの労働者は、特定の技能に関する実践的なスキルを教えることに特化した機関である技術専門学校で訓練を受けます。今日、諸国が直面している問いは、これらの専門学校が実際にこのグリーンの未来に向けて学生を準備させているのか、それとも、変わりゆく世界にはもはや適合しない古い手法を依然として教えているのか、という点です。

中央技術大学の研究者たちは、この問いに答えるために、隣接する二つの国、南アフリカとジンバブエに着目しました。彼らは、両国の技術専門学校がどのようにグリーン・エコノミーへの移行に取り組んでいるのかを調査したいと考えました。研究チームは、エンジニアリング（工学）を学ぶ学生と、彼らを指導する教員に焦点を当て、「これらの機関は、環境を修復するために必要なスキルを教えているのか、それとも過去に囚われているのか」という単純ながらも極めて重要な問いを投げかけました。答えを見出すために、研究者たちは両国に3校ずつ、計6つの専門学校を訪問しました。彼らは、大学の学長、学科長、および工学部の講師たちに聞き取りを行い、3年生の工学専攻の学生たちとはグループディスカッションを行いました。その目的は、教室やワークショップにおける学習と教育の、実際の生きた経験を理解することでした。

研究者が明らかにしたのは、苦戦しているシステムの実態でした。両国において、専門学校は「グリーン化」の非常に初期段階にありますが、重大な障壁がその進行を遅らせています。最も差し迫った問題は、教師自身です。工学を教える多くの講師たちが、サステナビリティ（持続可能性）やグリーン技術に関する最新の知識を持っていません。中には、グリーン・エコノミーという概念自体が自分たちにとって新しく、教える準備ができていないと認める者もいました。ある事例では、ジンバブエの講師が、グリーン・エコノミーは新しい展開であり、学生に知識を伝える前に自分自身のスキルを更新する必要があると述べていました。南アフリカでは、より多くの講師がグリーン技術に多少の親しみを持っているため状況はわずかに改善されていましたが、全体的な状況としては、学生をこの新しい領域へと導ける専門家の不足が示されていました。

カリキュラム、すなわち学生が学ぶべき公式なリストも、もう一つの大きな障害となっています。研究者たちは、これらの専門学校で教えられているコースがしばしば時代遅れであることを発見しました。シラバス（学習計画書）は、かつての産業時代のために設計されたものであり、グリーン・エコノミーに必要な新しいスキルが含まれていません。ジンバブエでは、専門学校が学生の実習先として産業界と連携しているものの、その繋がりが教室での教育内容の変化には結びついていないことが分かりました。カリキュラムは、変化に遅い中央政府の部門によって管理され続けています。南アフリカでも状況は同様であり、「グリーン・カレッジ」プログラムのような取り組みはあるものの、研究では、国家戦略全体においてグリーン・スキルの開発に対して具体的な注力が行われておらず、主要な工学コースは依然として古い教材に依存していることが指摘されました。これは、学生たちが将来の労働力として必要とされる持続可能なツールではなく、廃止されつつある技術について学んでいることを意味します。

教師の指導方法でさえ、グリーンの未来のニーズに完全には合致していません。研究によれば、最も一般的な教授法は、依然として伝統的な講義形式であり、教師が教室の前に立って概念を説明し、学生がそれを聞くというスタイルです。一部の学生は基礎を理解する上でこれが役立つと感じていますが、複雑な環境問題を解決するために必要な実践的な経験を得ることはできません。研究者たちは、実際のプロジェクトを通じて学んだり、チームで問題を解決したりするといった、より効果的な手法がほとんど使われていないことを指摘しました。学生がグループで作業を行う場合、それは個々に作業するための機材が不足していることが原因であることが多いのです。このリソースの不足は深刻な問題です。多くのワークショップでは、道具や機械が古かったり、壊れていたり、あるいは現代のグリーン技術を扱う能力がなかったりします。ある講師は、15年前の機材をまだ使用しており、それは時代遅れで、現代のグリーン産業の現実を反映していないと述べました。

学生たち自身も、このギャップを認識しています。グリーン産業で働く準備ができているかと問われると、多くの学生が疑念を表明しました。彼らは、トレーニング中にグリーン・スキルに触れる機会がなく、教師たちもまたグリーン・エコノミーを十分に理解していないと指摘しました。ジンバブエでは、学生は企業での実習を含む「仕事統合型学習」に参加していますが、研究によると、それらの企業自体もグリーンな慣行を採用していないことが多いことが分かりました。これにより、学生が専門学校で時代遅れの手法を学び、その後、職場でも同じ時代遅れの手法を目にするというサイクルが生じています。南アフリカでは、専門学校と産業界との結びつきはさらに弱く、教えられている内容が求められるニーズと一致しているかを確認するためのコミュニケーションもほとんど行われていません。

本研究は、南アフリカとジンバブエの両国において、グリーン・エコノミーの重要性は議論されているものの、技術専門学校における実際の実施は遅れていると結論付けています。ジンバブエでは、グリーン・エコノミーに関する統一された単一の政策が欠如しているため、国際基準に合わせることが困難であり、南アフリカでは、そのアプローチが断片的で後手に回っています。システムは断片化されており、異なる政府省庁が統一された計画なしに、トレーニングの異なる部分を管理しています。新しい機材を購入するための資金も不足しており、雇用主が実際にどのようなグリーン・スキルを必要としているかを追跡する中央システムも存在しません。決定的なことに、本研究は、「グリーン化」という概念が、両国の工学系のTVET（技術・職業教育訓練）カリキュラムにおいて不可視の状態であることを明らかにしました。研究者たちは、これらの専門学校が成功するためには、産業界と学校を結びつける明確な戦略が必要であると提言しています。これにより、現実のグリーン労働市場の需要を反映した新しいコースを設計することが可能になります。また、それは次世代のエンジニアを効果的に指導するために、教師自身が新しいスキルを学ぶための継続的な研修が必要であることを意味します。これらの変化がなければ、グリーン・エコノミーへの移行は停滞したままであり、持続可能な未来を築くために必要な労働者は、引き続き不足し続けることになるでしょう。